1 我國(guó)水泥工業(yè)科技發(fā)展的推動(dòng)力解析

 

    “科技發(fā)展”的主要內(nèi)容和發(fā)展階段分別是：“基礎(chǔ)研究”、“技術(shù)創(chuàng)新”、“科技進(jìn)步”、“新技術(shù)普及”。推動(dòng)科技發(fā)展的主要因素是：人力、財(cái)力和配套設(shè)施。

 

    根據(jù)水泥工業(yè)的特點(diǎn)和我國(guó)國(guó)情，在“科技發(fā)展”的第一階段即基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新時(shí)期，“國(guó)家隊(duì)”是科技發(fā)展的主要原動(dòng)力。國(guó)家主要以科技立項(xiàng)的方式提供基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)和配套設(shè)施。國(guó)家級(jí)層面的科技項(xiàng)目主要有科技部領(lǐng)導(dǎo)管轄的化工、冶金和材料工程學(xué)部的“973計(jì)劃”、“863計(jì)劃”、“科技支撐計(jì)劃”和“國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)”。其中，國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃）著重于理論基礎(chǔ)研究，解決國(guó)家戰(zhàn)略需求中的重大科學(xué)問(wèn)題。國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）著重于前沿技術(shù)研究，統(tǒng)籌部署高技術(shù)的集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。國(guó)家科技支撐計(jì)劃著重于產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和集成創(chuàng)新，解決涉及全局性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大技術(shù)問(wèn)題，隨著進(jìn)一步深化改革，國(guó)家科技支撐計(jì)劃已經(jīng)逐漸退出歷史舞臺(tái)，與其他項(xiàng)目合并，2015年后不再申報(bào)立項(xiàng)。國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)著重于16個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，除了水體污染治理中的城市污泥消減子課題外，其他專(zhuān)項(xiàng)與水泥工業(yè)交集較少。除科技部外，國(guó)家層面的科技項(xiàng)目還包括國(guó)務(wù)院直屬單位“國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)”的國(guó)家自然科學(xué)基金（又分為面上、重點(diǎn)、人才、專(zhuān)項(xiàng)、聯(lián)合資助和專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目）和青年自然科學(xué)基金，著重于基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，偏重于理論研究。省市層面的科技項(xiàng)目的資助主體主要是各地區(qū)的科技委員會(huì)（科委），著重于當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化；另外，有的省市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（建委）也會(huì)資助一些偏重于解決實(shí)際工程問(wèn)題的科技項(xiàng)目。

 

    上述國(guó)家級(jí)和省市級(jí)的科研項(xiàng)目主要是針對(duì)具體研究課題，另外還有針對(duì)個(gè)人及團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新的資助，如我國(guó)教育部和香港李嘉誠(chéng)基金會(huì)聯(lián)合設(shè)立的“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”，還有中共中央組織部（中組部）設(shè)立的“千人計(jì)劃”、“青年千人計(jì)劃”、“青年拔尖人才計(jì)劃”。

 

    我國(guó)水泥工業(yè)領(lǐng)域科學(xué)理論、基礎(chǔ)研究方面的科研項(xiàng)目較少，而著重于集成應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目較多，因此，水泥工業(yè)多以“863”、“科技支撐”和地方上的科研項(xiàng)目為科技創(chuàng)新原動(dòng)力。國(guó)家級(jí)的項(xiàng)目“863”、“科技支撐”經(jīng)費(fèi)多達(dá)千萬(wàn)級(jí)，往往有一個(gè)牽頭單位，負(fù)責(zé)人擔(dān)任首席科學(xué)家，子課題設(shè)5-7項(xiàng)，合作單位若干家，3-5年內(nèi)完成。參與課題研究的單位多為設(shè)立博士點(diǎn)、博士后流動(dòng)站，擁有重點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的高校及科研院所，如武漢理工大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)、中國(guó)建筑材料科學(xué)研究總院（建材研究總院）、合肥水泥研究設(shè)計(jì)院（合肥院）、天津水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院（天津院）、和南京水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院（南京院）等。國(guó)家級(jí)項(xiàng)目往往要求建立示范線(xiàn)或中試線(xiàn)，因此央企、國(guó)企如中材、中建材、海螺、金隅、冀東、華新等下屬的某些水泥廠(chǎng)也參與課題研究。近年來(lái)，一些較有實(shí)力的民企如江蘇科行等也作為合作單位參與課題。

 

    在“科技發(fā)展”的第二階段即科技進(jìn)步階段，也是經(jīng)過(guò)權(quán)威鑒定、認(rèn)可技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程。上述科研項(xiàng)目經(jīng)專(zhuān)家鑒定結(jié)題后，尤其是國(guó)家級(jí)的項(xiàng)目，一般都會(huì)參與評(píng)獎(jiǎng)。經(jīng)由地方推薦或自行申報(bào)，首先經(jīng)由建材聯(lián)合會(huì)評(píng)定，在建材行業(yè)內(nèi)獲獎(jiǎng)級(jí)別較高者再上報(bào)，由國(guó)務(wù)院評(píng)定——國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)等。近三十年來(lái)，我國(guó)水泥領(lǐng)域的科研工作者獲得多項(xiàng)國(guó)家獎(jiǎng)，取得了矚目成就。

 

    在“科技發(fā)展”的第三階段即“新技術(shù)普及”階段，也就是創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程。這個(gè)階段最為重要，也最為漫長(zhǎng)。由于成本、政策和行業(yè)發(fā)展成熟度等客觀(guān)原因，最前沿的技術(shù)不一定能夠大范圍、短時(shí)間內(nèi)得到推廣，很可能出現(xiàn)國(guó)家投入千萬(wàn)乃至上億的技術(shù)在“普及”階段停滯不前的現(xiàn)象。

 

    “科技發(fā)展”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、漫長(zhǎng)的并且復(fù)雜的過(guò)程。如何促進(jìn)我國(guó)逐漸成熟的水泥工業(yè)的科技發(fā)展，對(duì)于中國(guó)水泥協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō)，是其深化改革進(jìn)程中的一個(gè)重要議題。

 

    2 中國(guó)水泥協(xié)會(huì)在“科技發(fā)展”中的紐帶角色

 

    鑒于客觀(guān)原因，水泥協(xié)會(huì)即沒(méi)有雄厚財(cái)力去資助科研項(xiàng)目，也沒(méi)有龐大的科研隊(duì)伍投入研發(fā)，但這并不代表協(xié)會(huì)無(wú)法在科技發(fā)展中做出貢獻(xiàn)，相反，協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在水泥工業(yè)的科技發(fā)展中扮演重要角色——充當(dāng)“政府”、“企業(yè)”和“高校院所”的橋梁紐帶。

 

    協(xié)會(huì)不僅要充當(dāng)“政府”和“企業(yè)”的聯(lián)系人，還要在科技發(fā)展浪潮中于“政府”、“企業(yè)”和“高校院所”這三者間建立有效溝通機(jī)制。并且，協(xié)會(huì)不僅要著眼于第三階段的“新技術(shù)普及”，還應(yīng)當(dāng)在整個(gè)科技發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮作用，在第一階段基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新和第二階段科技進(jìn)步中做好宣傳員。

 

    在科技發(fā)展的第一階段基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新時(shí)期，科研項(xiàng)目從立項(xiàng)、開(kāi)題、中期到審查結(jié)題，一般歷時(shí)5年，這也是新技術(shù)的萌芽階段，在保護(hù)專(zhuān)利產(chǎn)權(quán)的前提下，協(xié)會(huì)可以通過(guò)參加項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告會(huì)、鑒定會(huì)等方式收集相關(guān)資料，跟蹤課題進(jìn)展，發(fā)布行業(yè)信息。在科技發(fā)展的第二階段科技進(jìn)步時(shí)期，這時(shí)獲獎(jiǎng)技術(shù)已經(jīng)得到權(quán)威認(rèn)可，協(xié)會(huì)可以針對(duì)取得較高榮譽(yù)的技術(shù)成果進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，將前沿技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)及時(shí)傳遞給企業(yè)。在科技發(fā)展的第三階段新技術(shù)普及時(shí)期，協(xié)會(huì)可以針對(duì)政府做好政策分析、尋求政策支持、政策傳達(dá)的工作，針對(duì)高校院所和企業(yè)做好宣傳新技術(shù)、協(xié)助轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作。

 

    “科技發(fā)展”步入第三階段可能需要數(shù)十年的時(shí)間，水泥協(xié)會(huì)也需要付出相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能凸顯推動(dòng)力的成效，雖然短期內(nèi)難以出大成績(jī)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，是有利于水泥行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、有利于我國(guó)整體創(chuàng)新力提升。

 

    3水泥協(xié)會(huì)如何推動(dòng)“科技發(fā)展”

 

    一，打造專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

 

    科技發(fā)展的三個(gè)階段，無(wú)論是項(xiàng)目報(bào)告、申獎(jiǎng)?wù)f明還是技術(shù)闡述，科研工作者都使用精煉的科學(xué)語(yǔ)言來(lái)描述，協(xié)會(huì)在對(duì)企業(yè)宣傳、對(duì)政府溝通過(guò)程中，需要將這種“高深莫測(cè)”的表達(dá)方式轉(zhuǎn)化為通俗易懂、言簡(jiǎn)意賅的話(huà)語(yǔ)。這不僅需要過(guò)硬的科學(xué)素養(yǎng)，還需要在實(shí)踐中反復(fù)鍛煉，需要懂科學(xué)、懂技術(shù)、懂工程的專(zhuān)業(yè)人才。

 

    專(zhuān)業(yè)人才不僅要具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，還應(yīng)當(dāng)掌握一定的經(jīng)濟(jì)、金融知識(shí)。將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，應(yīng)當(dāng)考慮成本、投資、融資和市場(chǎng)等因素。因此，需要全面復(fù)合型人才對(duì)新技術(shù)進(jìn)行分析，選取適合于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的、能夠有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)的前沿技術(shù)進(jìn)行宣傳。

 

    二，利用政策研究的優(yōu)勢(shì)。

 

    協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)在于政策研究能力，即能上達(dá)政府——向政府建言，協(xié)助把握科技發(fā)展的主方向，又能下通企業(yè)——傳達(dá)政策傾聽(tīng)企業(yè)呼聲。協(xié)會(huì)可以利用并加強(qiáng)這種優(yōu)勢(shì)，將企業(yè)面臨的技術(shù)障礙傳達(dá)給政府和高校院所，將高校院所的前沿技術(shù)動(dòng)態(tài)普及到政府和企業(yè)。

 

    三，加強(qiáng)國(guó)際交流，利用“新媒體”。

 

    科技發(fā)展不能閉門(mén)造車(chē)，要加強(qiáng)國(guó)際交流，實(shí)時(shí)掌握國(guó)際先進(jìn)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，利用新媒體等手段，實(shí)時(shí)傳遞信息，及時(shí)發(fā)布科技發(fā)展動(dòng)態(tài)。

 

    綜上，水泥協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在科技發(fā)展的三個(gè)階段均發(fā)揮“政府”、“企業(yè)”、“高校院所”橋梁紐帶的作用。協(xié)會(huì)通過(guò)打造專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)、利用政策研究?jī)?yōu)勢(shì)、加強(qiáng)國(guó)際交流和利用新媒體可以更好地推進(jìn)水泥工業(yè)科技發(fā)展。